廣州市國際工程咨詢公司受廣州南沙開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)辦公室委托，作為廣州市南沙區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊綜合開發(fā)項目的咨詢機構(gòu)和招標(biāo)代理機構(gòu)，組織本項目采購結(jié)果確認(rèn)談判。經(jīng)公開招標(biāo)，本項目于2017年9月29日順利開標(biāo)評審，確定中國鐵建股份有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司、廣德鐵建萬鼎投資合伙企業(yè)（有限合伙）聯(lián)合體為第一中標(biāo)候選人，并于2017年9月30日進(jìn)行中標(biāo)候選人公告。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>（財庫〔2014〕215號）》（以下簡稱“財庫215號文”）的有關(guān)規(guī)定，為推進(jìn)采購結(jié)果確認(rèn)工作，項目實施機構(gòu)廣州南沙開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)辦公室成立談判工作組，工作組由產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)辦公室、發(fā)改局、統(tǒng)計局、財政局、環(huán)保水務(wù)局、建設(shè)和交通局、土地開發(fā)中心、農(nóng)林局、區(qū)法制辦等單位代表組成。

2017年10月11日，采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組與第一中標(biāo)候選人在南沙區(qū)政府行政中心就本項目采購的《PPP項目協(xié)議書》、《PPP項目合同》中的有關(guān)可變細(xì)節(jié)問題進(jìn)行項目合同簽署前的確認(rèn)談判。

第一中標(biāo)候選人對于《PPP項目協(xié)議書》與《PPP項目合同》中不可談判核心條款（如合作模式、合作范圍、合作內(nèi)容、合作期限、履約擔(dān)保、雙方責(zé)任義務(wù)、工程建設(shè)要求、運營和服務(wù)要求、收入和回報約定、移交范圍、項目資本金與融資要求、違約處理、其他約定及合同附件等）無異議，對核心邊界條件之外的可變條款無其他意見。

談判工作組與第一中標(biāo)候選人經(jīng)過充分協(xié)商、討論，就《PPP項目協(xié)議書》與《PPP項目合同》可變的細(xì)節(jié)問題達(dá)成了一致意見。根據(jù)財政部相關(guān)文件的規(guī)定，率先達(dá)成一致意見的第一中標(biāo)候選人中國鐵建股份有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司、廣德鐵建萬鼎投資合伙企業(yè)（有限合伙）聯(lián)合體為本項目的預(yù)中標(biāo)、成交社會資本方。

 經(jīng)談判，雙方簽署了確認(rèn)談判備忘錄，根據(jù)合同可變細(xì)節(jié)問題達(dá)成的一致意見補充、完善后的《PPP項目協(xié)議書》與《PPP項目合同》可作為下一步簽署的合同版本。至此，廣州市南沙區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊綜合開發(fā)項目合同確認(rèn)談判工作圓滿完成。

 廣州市南沙區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊綜合開發(fā)項目，是我司歷史上規(guī)模最大、單個項目咨詢合同額最大、業(yè)主要求最為嚴(yán)謹(jǐn)、最為嚴(yán)格的PPP咨詢項目，經(jīng)過我司員工的的團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮戰(zhàn)，本項目現(xiàn)已基本完成了社會資本采購這一重要的節(jié)點。

圖1：談判現(xiàn)場

圖2：談判現(xiàn)場