1、商務(wù)技術(shù)評(píng)分表第1條“擬投入本項(xiàng)目的保安主管情況”要求“具有國(guó)家級(jí)榮譽(yù)證的，得3分；具有省級(jí)榮譽(yù)證的，得2分；具有市級(jí)榮譽(yù)證的，得1分?！?事實(shí)依據(jù)：個(gè)人所獲得的榮譽(yù)不應(yīng)該作為評(píng)審依據(jù)。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”及第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”的規(guī)定。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)主要內(nèi)容包括安保、清潔、綠化，對(duì)保安主管的評(píng)分設(shè)定條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行有關(guān)，公司員工的個(gè)人榮譽(yù)屬于員工的綜合能力，公司員工的綜合能力亦屬于一個(gè)公司的綜合實(shí)力的組成部分。該評(píng)分項(xiàng)僅僅為招標(biāo)文件評(píng)優(yōu)加分項(xiàng)，非招標(biāo)資格條件，且招標(biāo)人希望通過公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。本項(xiàng)目編制的招標(biāo)文件內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行不作調(diào)整。

2、商務(wù)技術(shù)評(píng)分表第1條“擬投入本項(xiàng)目的保安主管情況”要求“投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明文件及社保機(jī)構(gòu)出具的在投標(biāo)截止日期前3個(gè)月內(nèi)任意2個(gè)月的社保證明復(fù)印件，否則不得分”。 事實(shí)依據(jù)：提供社保證明是對(duì)中小企業(yè)的不公平設(shè)置，具有針對(duì)性。 法律依據(jù)：違法《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條規(guī)定，評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)的質(zhì)量相當(dāng)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出承諾，并在履約時(shí)滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的人員配備要求即可，不宜要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供擬投入人員學(xué)歷證明和截止開標(biāo)前三個(gè)月社保證明。

答：投標(biāo)人的綜合實(shí)力直接影響著服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，因此投標(biāo)人綜合實(shí)力對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施意義重大，投標(biāo)人具有的信譽(yù)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、管理實(shí)力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的最優(yōu)能力，本項(xiàng)目技術(shù)商務(wù)評(píng)分設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行有關(guān)，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；本項(xiàng)目的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購(gòu)項(xiàng)目。該評(píng)分項(xiàng)僅僅為招標(biāo)文件評(píng)優(yōu)加分項(xiàng)，非招標(biāo)資格條件，且招標(biāo)人希望通過公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。本項(xiàng)目編制的招標(biāo)文件內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行不作調(diào)整。

3、商務(wù)技術(shù)評(píng)分表第4條服務(wù)認(rèn)證證書“投標(biāo)人具有有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證證書、履約能力評(píng)價(jià)服務(wù)認(rèn)證證書5A級(jí)或以上、生活垃圾分類服務(wù)認(rèn)證證書八星級(jí)或以上，每具備一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)滿分為6分”以及第5條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)良好行為“投標(biāo)人具有符合 GB/T 15496-2017體系要求的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)認(rèn)證證書（中國(guó)企業(yè)信用等級(jí)信息公示網(wǎng)可查詢）：AAAA 級(jí)或以上，得5分；AAA級(jí)得 4分；AA級(jí)得 3 分；A級(jí)得 2分”。 事實(shí)依據(jù)：該兩項(xiàng)設(shè)置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應(yīng)商、歧視中小企業(yè)的行為。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”及第二十條“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”的規(guī)定。同時(shí)違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（二）項(xiàng)“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”以及《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對(duì)中小微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投標(biāo)人的綜合實(shí)力直接影響著服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，因此投標(biāo)人綜合實(shí)力對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施意義重大，投標(biāo)人具有的信譽(yù)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、管理實(shí)力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的最優(yōu)能力，本項(xiàng)目技術(shù)商務(wù)評(píng)分設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行有關(guān)，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；本項(xiàng)目的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購(gòu)項(xiàng)目。該評(píng)分項(xiàng)僅僅為招標(biāo)文件評(píng)優(yōu)加分項(xiàng)，非招標(biāo)資格條件，且招標(biāo)人希望通過公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。本項(xiàng)目編制的招標(biāo)文件內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行不作調(diào)整。

4、商務(wù)技術(shù)評(píng)分表第6條同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求“根據(jù)投標(biāo)人近3年已完成的或正在履行的住宅物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分”。 事實(shí)依據(jù)：該項(xiàng)設(shè)置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應(yīng)商、歧視中小企業(yè)的行為。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第（四）項(xiàng)“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”規(guī)定，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，涉嫌排斥其他潛在供應(yīng)商的目的，有違公開公平公正的原則。同時(shí)違反《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對(duì)中小微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投標(biāo)人的綜合實(shí)力直接影響著服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，因此投標(biāo)人綜合實(shí)力對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施意義重大，投標(biāo)人具有的信譽(yù)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、管理實(shí)力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的最優(yōu)能力，本項(xiàng)目技術(shù)商務(wù)評(píng)分設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，與合同履行有關(guān)，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件；本項(xiàng)目的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購(gòu)項(xiàng)目。該評(píng)分項(xiàng)僅僅為招標(biāo)文件評(píng)優(yōu)加分項(xiàng)，非招標(biāo)資格條件，且招標(biāo)人希望通過公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。本項(xiàng)目編制的招標(biāo)文件內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行不作調(diào)整。

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日期：2022年 12月8日