廣州市國際工程咨詢有限公司受吳川市海濱街道辦事處委托，對其吳川市濱海新區(qū)海岸綜合整治項目社會資本方采購（項目編號：440883-202009-122001-0014）進行公開招標(biāo)，歡迎供應(yīng)商報名參加預(yù)審。

一、項目授權(quán)主體：吳川市人民政府

二、項目實施機構(gòu)：吳川市海濱街道辦事處

三、PPP項目編號：440883-202009-122001-0014

四、PPP項目名稱：吳川市濱海新區(qū)海岸綜合整治項目

五、PPP項目采購需求：

（一）采購項目預(yù)算金額：4,327,681,000.00元

（二）服務(wù)年限：

本項目PPP合作期限為28年（暫定，最終以實際批復(fù)的年限為準(zhǔn)），即2020年到2047年（起始年暫按PPP 合同計劃簽訂起始年計，以自然年計，最終以實際簽訂起始年月起計）。其中，建設(shè)期：5 年（2020~2024 年）；運營期25 年（2023 年~2047 年）。

（三）數(shù)量：1項；

4.采購內(nèi)容：本項目為新建項目，由社會資本/項目公司承擔(dān)項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交工作，項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)及項目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，故具體運作模式采用DBFOT（投融資+設(shè)計建設(shè)運營一體化運作）。本項目屬于海岸綜合整治項目，考慮到項目后續(xù)的經(jīng)營及協(xié)調(diào)工作，本項目由中標(biāo)的社會資本方在吳川市成立項目公司。

本項目主要包括觀海長廊、海岸配套開發(fā)、污水處理廠三大部分，紅線內(nèi)總占地面積為5733.5畝（包括水域）。項目征地主要為南北向規(guī)劃路兩旁的陸域市政道路道路配套用地，不包括觀海長廊的沙島灘涂及海域。按最新規(guī)劃項目需征地面積為5460.5 畝。

項目建設(shè)內(nèi)容主要包括觀海長廊、海岸及周邊配套開發(fā)、污水處理廠三大部分。觀海長廊總寬度100米，占地面積819.6畝，對現(xiàn)有岸線進行修復(fù)整治。沿現(xiàn)有岸線向外延伸50米，建設(shè)能抵御五十年一遇海潮的岸線整治配套設(shè)施，包括1座海堤共5308米長，東西走向，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按照50年一遇水位考慮。同時布置沿岸設(shè)施，不進行永久建筑建設(shè)。沿現(xiàn)有岸線向內(nèi)50米用于建設(shè)海濱市政路，包括5695.5米長、雙向六車道及行人綠化帶的市政道路，以及觀海長廊配套設(shè)施和綠化工程，沿岸線內(nèi)根據(jù)要求建設(shè)海岸防護林。

海岸及周邊配套開發(fā)包括道路建設(shè)、綠化配套、周邊給排水、供電、管線及配套設(shè)施建設(shè)以及土地整理，新建污水處理廠規(guī)模為日處理量4.5萬立方米，海岸及周邊配套開發(fā)、污水處理廠合計占地面積約4913.9 畝。

項目總投資：項目建設(shè)總投資估算項目為520,999.28萬元，含靜態(tài)總投資為475,880.7萬元，其中工程費用239,828.95萬元，工程其他費用222,124.47萬元（其中建設(shè)用地費183,407.31萬元），預(yù)備費13,927.31萬元；建設(shè)期利息為45118.55萬元。

本項目納入 PPP 投資范圍的投資額為 432,768.10 萬元，其中靜態(tài)總投資為 387,649.55 萬元，包括工程費用 239,828.95 萬元，工程其他費用 133893.30 萬元（建設(shè)用地費 95,176.14 萬元），預(yù)備費 13,927.31 萬元。建設(shè)期利息為 45,118.55 萬元。

六、申請人資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等）：

（一）申請人應(yīng)同時具備下述條件：

1.申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；須提供以下資料：

（1）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一證明）)；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供2019年審計報告復(fù)印件加蓋公章；申請人為2020年1月1日至今成立的可作出承諾（提供書面聲明函)）；

（3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年1月至今任意一個月繳納稅收和社會保險的憑證復(fù)印件加蓋公章，申請人為2020年1月1日至今成立的可做出承諾（提供書面聲明函))；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供設(shè)備的清單以及技術(shù)人員的名單材料加蓋公章或做出承諾（提供書面聲明函））；

（5）提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供書面聲明函）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供書面聲明函）。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供上述的證明材料并滿足要求。

2.申請人應(yīng)同時具備與本項目相適應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)，或者組成具備設(shè)計和施工資質(zhì)的聯(lián)合體：

（1）施工資質(zhì)：獨立申請人（或聯(lián)合體中施工方）應(yīng)具有市政公用工程施工總承包一級或以上資質(zhì)；具備合格有效的安全生產(chǎn)許可證證書。

（2）設(shè)計資質(zhì)：獨立申請人（或聯(lián)合體中設(shè)計方）應(yīng)具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或者同時具有市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業(yè)甲級資質(zhì)、水利行業(yè)專業(yè)甲級資質(zhì)及風(fēng)景園林工程設(shè)計專項甲級。

（3）勘察資質(zhì)：獨立申請人（或聯(lián)合體中勘察方）應(yīng)具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)。

3.項目負責(zé)人資格要求：

（1）擬派施工負責(zé)人須具有市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊單位為獨立申請人或聯(lián)合體施工方），持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（2）擬派設(shè)計負責(zé)人須為高級工程師具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）資格（注冊單位為獨立申請人或聯(lián)合體中設(shè)計方）；

（3）擬派項目負責(zé)人可以由項目施工負責(zé)人擔(dān)任，但必須是獨立申請人（或聯(lián)合體施工方）的正式員工。

4.項目專職安全員要求：

擬派專職安全人員須具有安全生產(chǎn)考核合格證明或在有效期內(nèi)的安全考核合格證書（C證）的復(fù)印件。

5.申請人業(yè)績要求：

（1）投融資業(yè)績要求：獨立申請人（或聯(lián)合體牽頭方）自2015年8月1日以來在國內(nèi)獨立（或作為聯(lián)合體成員方）參與過單個投資額度不少于40億的PPP項目業(yè)績（含在建項目），并提供中標(biāo)通知書或投資合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績證明材料。申請人全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績，不可作為申請人的業(yè)績。

（2）施工業(yè)績要求：獨立申請人（或聯(lián)合體施工方）自2015年8月1日以來在國內(nèi)至少獨立承建過一個合同金額不小于20億元的施工項目或設(shè)計施工總承包EPC項目（含在建）。施工業(yè)績必須是獨立申請人或聯(lián)合體中施工方的業(yè)績，其全資子公司或控股、參股子公司的業(yè)績，不可作為申請人的施工業(yè)績。

（3）設(shè)計業(yè)績要求：獨立申請人（或聯(lián)合體中設(shè)計方）自2015年8月1日以來，在國內(nèi)同時承擔(dān)過水環(huán)境綜合整治工程（工程投資5億元及以上規(guī)模）、市政片區(qū)路網(wǎng)工程（工程投資5億元及以上規(guī)模）及污水處理廠工程（4.5萬噸/日及以上規(guī)模）的設(shè)計任務(wù)。提供中標(biāo)通知書或合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績證明材料。

6.獨立申請人（或聯(lián)合體中任一方）只能參加一次對本項目的投標(biāo)。禁止申請人以自己名義或通過加入一個或多個聯(lián)合體進行多重投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一項目投標(biāo)，也不得與其他單位組成聯(lián)合體分別參加同一項目投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)各成員之間不受本條限制）。作為單個的實體或聯(lián)合體不得以母公司、子公司、分公司或者關(guān)聯(lián)公司代替投標(biāo)。

7.申請人可以是單一法人，也可以是聯(lián)合體，若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員不得超過5家，且需提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書中需明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，以及聯(lián)合體牽頭單位和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再單獨與其他社會資本另外組成聯(lián)合體參與本項目的采購活動；聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化（通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及出資比例，以及財務(wù)能力、信譽情況等資格條件不得改變）。

8.未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（須提供在開標(biāo)前1周內(nèi)的信用記錄查詢結(jié)果截圖，如相關(guān)失信記錄已失效，獨立申請人或聯(lián)合體各成員方均需提供相關(guān)證明資料）。

9.吳川市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參與申請本次PPP項目。前述融資平臺公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本項目（須提供相應(yīng)的書面說明）。

七、采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：

（一）在性能、價格相近的條件下，本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

（二）現(xiàn)場登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件：

1.領(lǐng)取資格預(yù)審文件的時間、地點：

有意參加本次資格預(yù)審的申請人應(yīng)當(dāng)在2020年10月19日至2020年10月23日期間（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定節(jié)假日除外）到廣州市國際工程咨詢有限公司（詳細地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號五羊新城廣場9樓903）登記和免費獲取資格預(yù)審文件。只有進行了現(xiàn)場登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件的資格預(yù)審申請人才有資格參與本項目的資格預(yù)審。

2.獲取資格預(yù)審文件時提供資料如下（復(fù)印件均需加蓋公章，若為聯(lián)合體投標(biāo)，則除資格預(yù)審文件中明確需要聯(lián)合體成員蓋章的外，其他報名資料，均只需加蓋聯(lián)合體牽頭方的單位公章）：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本或其他組織證明復(fù)印件；

（2）資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

（3）安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；

（4）法定代表人證明書（合伙人企業(yè)或其他不具備法人資格的組織不需要提供）及授權(quán)委托書原件（非法定代表人時出席時提供）、授權(quán)委托人身份證原件；擬任項目施工負責(zé)人注冊建造師證書、社保證明。

（5）獨立申請人（或聯(lián)合體牽頭方）在信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”查詢情況證明（報名時請?zhí)峁﹥蓚€網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印頁面并加蓋公章）復(fù)印件；

（6）2019年度經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告復(fù)印件，每頁加蓋投標(biāo)人公章 ；

（7）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時提供，正本須原件，副本可以是復(fù)印件，格式詳見資格預(yù)審文件）；

（9）業(yè)績證明：提供中標(biāo)通知書或合同（協(xié)議）等相關(guān)業(yè)績證明材料。

報名資料必須裝訂成冊，一式五份，正本一份，副本四份，在封面右上角標(biāo)注正本或副本，每頁均需蓋有投標(biāo)人公章和法定代表人章。

投標(biāo)申請人必須對其遞交的報名資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，報名時注冊建筑師證書、注冊建造師證書、施工負責(zé)人社保證明、財務(wù)報告、業(yè)績證明核查原件。

備注：

1. 如資格預(yù)審申請人提供的資料不齊全的，資格預(yù)審申請人將可能被要求補齊資料后再參與本項目的登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

2.采購代理機構(gòu)收取資格預(yù)審申請人提交的證件資料，不代表其資格的確認(rèn)。資格預(yù)審申請人的資格最終以評審小組根據(jù)其資格預(yù)審申請文件中的相關(guān)資料作出的評審結(jié)論為準(zhǔn)。

3.若以聯(lián)合體形式參與，則由聯(lián)合體牽頭方登記領(lǐng)取資格預(yù)審文件即可，但需在登記表填寫所有成員方名稱，并且與后續(xù)資格預(yù)審申請文件的成員方保持完全一致。

（三）提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點：

1.提交資格預(yù)審申請文件時間：2020年11月9日上午9時00分-9時30分（北京時間）。

2.提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2020年11月9日上午9時30分（北京時間）。

3.提交資格預(yù)審申請文件地點：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號五羊新城廣場9樓第一會議室。

注：項目實施機構(gòu)不予接受遲于截止時間提交的資格預(yù)審申請文件或未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件。

八、本公告期限（5個工作日）自 2020 年10月19日 至 2020 年10月23日 止。 

九、聯(lián)系事項

（一）采購項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：陳工    聯(lián)系電話：020-87376630-308

采購項目聯(lián)系人（采購人）：陳小姐        聯(lián)系電話：0759-5550092

（二）采購代理機構(gòu) ：廣州市國際工程咨詢有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號五羊新城東成廣場9樓

聯(lián)系人：洪小姐

聯(lián)系電話：020-87376919-328

傳真：020-87376380

郵編：510600

（三）采購人：吳川市海濱街道辦事處

地址：吳川市海港大道南1號

聯(lián)系人：陳小姐

聯(lián)系電話：0759-5550092

傳真：0759-5561046

郵編：524500 

（四）財政監(jiān)督部門：吳川市財政局

地址：吳川市海港大道

聯(lián)系人：黃先生

聯(lián)系電話：0759-5586311

吳川市海濱街道辦事處

廣州市國際工程咨詢有限公司

2020年10月19日