關(guān)于《廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館“三館合一“項目社會穩(wěn)定風險分析報告》評估前公示的公告
發(fā)布時間：2020.01.02
受廣州市發(fā)展和改革委員會的委托，我司對《廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館“三館合一“項目社會穩(wěn)定風險分析報告》（以下簡稱《分析報告》）進行評估。按照《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號）等文件的相關(guān)要求，現(xiàn)對項目主要內(nèi)容及風險分析結(jié)果予以公示。
一、項目基本情況
1、項目名稱：廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館“三館合一“項目
2、項目建設(shè)單位：廣東美術(shù)館、廣東省文化館、廣東省作家協(xié)會
3、項目代建單位：廣東省代建項目管理局
4、《分析報告》編制單位：廣東省國際工程咨詢有限公司
5、《分析報告》評估單位：廣州市國際工程咨詢公司
6、項目簡介：
項目位于廣州市荔灣區(qū)白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)，地塊總面積約7公頃，地塊內(nèi)含總規(guī)綠地約20209平方米，濱江控制區(qū)域約18500平方米，可建設(shè)用地面積約32243平方米。
本項目包括廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館，三館總建筑面積約138000平方米，其中地上建筑面積約99000平方米（包括廣東美術(shù)館總建筑面積60000平方米、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心23470平方米、廣東文學館總建筑面積15530平方米），地下建筑面積約39000平方米（作為地下停車場、設(shè)備用房、服務(wù)配套及連接通道等公共設(shè)施統(tǒng)一使用）。
7、項目征地拆遷情況：項目總征收建筑面積84121.59平方米，涉及居民393戶，國有企事業(yè)單位12家。截至2019年12月上旬，該項目所涉及的12家國有企事業(yè)單位已全部完成簽約并搬遷，393戶居民已完成簽約337戶，占比約85.8%，全部征拆工作計劃于2019年12月31日前完成。
二、項目社會穩(wěn)定風險分析及其結(jié)論
根據(jù)《分析報告》的結(jié)論，該項目主要風險因素包括政策規(guī)劃和審批程序、土地房屋征收及補償、技術(shù)經(jīng)濟、環(huán)境影響、項目管理、安全和治安、項目與社會互適性風險、媒體輿情風險8大類，共計23個主要風險點。23個主要單類風險中，有四個較大風險，分別為土地房屋征收征用補償標準、土地房屋征收補償程序、揚塵影響和交通影響，其他風險因素的風險程度主要為較小和微小。實施風險防范和化解措施后，該項目的風險等級為低風險。該項目主要風險因素具體如下：
| 發(fā)生階段 | 風險類型 | 具體風險因素 |
| 決策 | 政策規(guī)劃和審批程序 | 立項審批程序 |
| 立項過程中公眾參與 | ||
| 準備 | 土地房屋征收及補償 | 土地房屋征收征用補償標準 |
| 被征地的就業(yè)及生活 | ||
| 安置房源數(shù)量和房屋質(zhì)量 | ||
| 土地房屋征收補償程序 | ||
| 管線遷改 | ||
| 決策/ | 技術(shù)經(jīng)濟 | 工程建設(shè)方案 |
| 工程技術(shù)參數(shù) | ||
| 實施/運營 | 環(huán)境影響 | 揚塵影響 |
| 噪聲振動影響 | ||
| 廢水污染影響 | ||
| 固體廢棄物污染影響 | ||
| 交通影響 | ||
| 古木破壞 | ||
| 實施 | 項目管理 | 施工人員勞資糾紛 |
| 施工方案 | ||
| 施工質(zhì)量管理 | ||
| 文明安全施工 | ||
| 運營 | 安全和治安 | 社會治安和公共安全 |
| 爆炸、火災(zāi)等突發(fā)性事故 | ||
| 實施 | 項目與社會互適 | 減少公共服務(wù)資源 |
| 全過程 | 媒體輿情風險因素 | 媒體輿論導(dǎo)向及其影響 |
三、征求公眾意見的內(nèi)容
根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號），現(xiàn)將該工程進行公示，主要就以下幾點征求公眾對此工程的意見，如有其它方面意見或建議也可提出：
1、您是否同意項目的建設(shè)；
2、您認為項目建成后對當?shù)亟?jīng)濟及社會的影響；
3、您認為項目建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境的影響；
4、項目的建設(shè)對您本人的生活或工作環(huán)境帶來的影響；
5、其它意見和建議。
四、提出意見及建議的方式和期限
公示時間：2020年1月2日至2020年1月10日（共7個工作日），公眾可在公示時間內(nèi)以實名方式向《分析報告》評估單位提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。
評估單位：廣州市國際工程咨詢公司
單位地址：廣州市寺右新馬路111號五羊新城廣場8樓
聯(lián)系人：許工；聯(lián)系電話：87376737-606
郵箱xwl@giecc.com.cn
廣州市國際工程咨詢公司
二〇二〇年一月二日