依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點〔2012〕1095號）等相關(guān)規(guī)定，對《清遠市水土保持規(guī)劃（2017-2030年）》社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評估工作，現(xiàn)就水體保持規(guī)劃主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作主要內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。

一、項目基本情況

《清遠市水土保持規(guī)劃（2017-2030）》涉及范圍為清遠市所轄行政區(qū)域，面積19035.54km²，包括清城區(qū)、清新區(qū)2個市轄區(qū)，陽山縣、佛岡縣2個縣，英德市、連州市2個縣級市，連南瑤族自治縣（以下簡稱“連南縣”）、連山壯族瑤族自治縣（以下簡稱“連山縣”）2個自治縣。規(guī)劃基準年為2016年，近期規(guī)劃水平年為2020年，遠期規(guī)劃水平年為2030年。

（一）規(guī)劃任務(wù)

1．分析近年來清遠市水土流失的特點和發(fā)展趨勢，當前清遠市水土保持工作面臨的主要問題和制約因素以及水土保持工作面臨的形勢和城市發(fā)展對水保工作的要求，總結(jié)近20年來清遠市水土保持工作的成效、經(jīng)驗，為科學(xué)制定清遠市水土保持規(guī)劃目標和規(guī)劃措施提供基礎(chǔ)。

2．根據(jù)清遠市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，從優(yōu)化區(qū)域生態(tài)布局、維護人居環(huán)境安全，維護水源安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面考慮，將水土保持與城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、水源保護、資源開發(fā)保護等結(jié)合起來，建立市級水土流失綜合防治體系，提出目前至2030年清遠市水土保持工作的指導(dǎo)思想、目標和發(fā)展思路，制定控制性指標。

3．根據(jù)目標和指導(dǎo)思想，從構(gòu)建適應(yīng)新形勢的水土保持預(yù)防保護、綜合治理、水土保持監(jiān)測以及綜合監(jiān)督管理體系等四個方面，規(guī)劃水土保持總體布局，制定各體系的主要工作任務(wù)。

4．對納入規(guī)劃的項目投資進行匡算，提出規(guī)劃分期實施意見和保障措施。

（二）規(guī)劃總體目標

在水土流失重點防治區(qū)劃分和水土保持區(qū)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)清遠市水土流失特點、水土保持現(xiàn)狀以及存在的問題等，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對水土保持的要求，規(guī)劃的總體目標為：

1．通過預(yù)防保護，減少清遠市轄區(qū)內(nèi)新增水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和維護水源安全。

2．通過綜合治理，使現(xiàn)有大部分水土流失面積得到治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境、維護重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。

3．建立和完善監(jiān)測、監(jiān)管措施，形成全面的水土保持科學(xué)體系。

通過實現(xiàn)水土保持規(guī)劃目標，為國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，把清遠市建設(shè)成為經(jīng)濟高效繁榮、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的具有現(xiàn)代化的經(jīng)濟強市、宜居城市和生態(tài)綠城。

二、社會風(fēng)險評估的工作程序和工作內(nèi)容

（一）識別《規(guī)劃》自身存在的風(fēng)險因素。

（二）對《規(guī)劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

（三）對可能導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素進行分析。

（四）對《規(guī)劃》的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

（一）主要事項

1．《規(guī)劃》對當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展的影響；

2．《規(guī)劃》對群眾、團體等自身利益的影響；

3．《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；

4．《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；

5．對《規(guī)劃》的態(tài)度；

6．公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。

（二）主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述技術(shù)單位提出自己的意見。

（三）截止日期

本公示有效期為自公告之日起10日內(nèi)，于2019年5月10日截止。

四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估技術(shù)單位名稱和聯(lián)系方式

實施單位：清遠市水利局

通訊地址：清遠市新城區(qū)鹿鳴路八號之9

聯(lián)系人：張工

電話（傳真）：0763-3382810

郵箱：qynsk3362810@163.com

 

評估單位：廣州市國際工程咨詢公司

通訊地址：廣州市越秀區(qū)寺右新馬路111號五羊新城廣場901室

聯(lián)系人：胡工

電話（傳真）：020-87375209 / 18665691731

郵箱：hgj@giecc.com.cn

 

清遠市水利局     

廣州市國際工程咨詢公司

2019年4月30日